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【信息时间:2024-03-26 阅读次数: 作者:系统管理员 部门:系统管理部】 【字号 大 中 小 】 【我要打印】 【关闭】
江苏省签证服务中心资金
竞争性存放项目招标公告
项目编号:QZFW202401
第一部分 招标公告
按照《江苏省财政厅关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》(苏财库〔2017〕37号)、《江苏省财政厅关于转发财政部关于进一步加强地方财政部门和预算单位资金存放管理的通知》(苏财库〔2018〕46号)要求,我中心拟对部分资金采取竞争性方式进行存放。
一、项目基本情况
(一)项目名称:江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目
(二)项目内容:
1、存放内容及期限:6个月定期存款
2、拟招标的服务银行数量:1家;
3、存放额度:2000万元整。
(三)对投标人的资格要求:
投标人是在中华人民共和国境内依法设立的银行机构,并具备以下条件:
(1)在南京地区设有分支机构。
(2)依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件。
(3)监管评级达到一定标准,人民银行南京分行2022年度综合评价A级及以上。
(4)投标时确定的针对本项目的服务机构是获得江苏省分行或在江苏省的最高级别的分行(行政机构)唯一授权的分支机构,并承诺在中标后不得改变和转移。
(5)承诺中标后向招标人提供廉政承诺书。
(四)招标公告发布信息:
招标公告在“江苏省签证服务中心”网站发布,网址http://www.visajs.com。
(五)投标文件接收信息:
投标文件接收截止时间:2024年4月3日上午10:00,过时拒收。
投标文件接收地点:南京市汉中门大街145号,江苏省政务中心二楼F区2602房间
投标文件接收人: 谷秀 联系电话:025-83666430
计划开标时间:2024年4月7日
开标地点:待定
(六)本次招标联系事项:
联系人: 谷秀 电话: 025-83666430
招标人联系地址: 南京市汉中门大街145号,江苏省政务中心二楼F2602房间
邮政编码: 210014
第二部分 投标人须知
一、投标人须知前附表
序号 |
项目 |
内容 |
1 |
项目概况 |
招标人:江苏省签证服务中心 地址:南京市汉中门大街145号 项目名称:江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目 |
2 |
招标内容 |
江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目 存放期限:6个月期定期存款; 服务银行数量:1家; 存放额度:2000万元。 |
3 |
投标人资格要求 |
见招标文件第一部分招标公告中的“三、招标要求”。 |
4 |
服务期 |
(1)服务期2年。 (2)协议有效期内,如遇有政策性要求的变化,或管理要求的变更或终止、或其他招标投标阶段无法预计的招标项目需求的变更或终止等,招标人有权终止协议,中标银行须无条件接受并给予配合。 |
5 |
资金存放量 |
存放额度:2000万元。 |
6 |
投标报价方式 |
(1)存款利率:投标利率水平应符合市场利率定价自律机制协商确定的相关原则。 (2)利率保留二位小数。 |
7 |
投标文件份数 |
投标文件的份数:正本1份、副本1份。 |
8 |
投标截止时间和投标地点 |
投标截止时间:2024年4月3日10:00时(北京时间) 投标地点:南京市汉中门大街145号,江苏省政务中心二楼F区2602房间 |
9 |
开标时间和开标地点 |
计划开标时间:2024年4月7日(北京时间) 开标地点:待定 |
10 |
评标办法 |
综合评分法,具体办法和细则见“第六部分评分标准”。 |
二、投标人须知
(一) 招标文件说明
1.招标文件的构成
1.1招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成:
(1)招标公告
(2)投标人须知
(3)招标要求
(4)协议主要条款
(5)投标相关文件格式
1.2投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担。并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。
2.招标文件的澄清
2.1投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有疑问,均应在“投标人须知前附表”规定的时间前以书面形式向招标人提交,不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将澄清文件或信息提供给所有购买招标文件的投标人。投标人应尽快以书面或电子邮件形式通知招标人确定已收到澄清文件或信息,澄清文件作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
(二) 投标文件的编写
3.要求
3.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求编写投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,确保其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被否决。如果所提供资料有欺诈或失实情况,招标人有权取消其资格。
4.投标文件的组成
4.1投标文件应包括对招标要求的全部响应等内容,投标人应编目录按顺序编制其投标文件,并胶装成册
投标文件包括但不限于以下内容:
(1)投标函;
(2)开标一览表;
(3)在宁总行或分行负责人授权委托书,被授权人身份证复印件;
(4)投标指标所涉及的材料相关页复印件,如财务报告、报表、信息披露表、服务等。
5.投标相关文件格式
5.1招标文件第五部分“投标相关文件格式”已提供了格式的内容,投标人应按已提供的格式填写,表格可以按格式扩展。对招标文件中未提供相关格式的内容,投标人可自行设计格式。
5.2在编制投标文件时,若以上所需的各种证书、证件、证明等系复印件,须在复印件上加盖投标人单位公章,原件不要求递交,但在评标、定标期间,如评标委员会认为必要时,须按要求提供原件核对,届时如无法按要求提供的,则所提供的复印件被将被认定为无效。
6.投标报价
6.1投标人应按招标文件以及规定的格式及内容填写报价等相关表格。
6.2投标报价基本要求:
(1)存款利率:投标当日同期限金融机构人民币存款基准利率加基点;
(2)本项目存款利率只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。
7.投标文件的签署及规定
7.1投标人应在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本和副本有差异时,以正本为准。
7.2投标文件正本须打印,经投标人盖章,并经法定代表人签字并盖章或其委托代理人签字。投标文件副本可以是正本的复印件。投标文件的“正本”或“副本”均须胶装成册。
7.3除投标人对错处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。
8.其它
所有递交并启封的投标文件不退还。
(三) 投标文件的递交
9.投标文件的密封和标记
9.1投标人应将投标文件正本和副本装袋密封(可一起密封或分开密封)递交,密封袋上标明招标编号、项目名称、投标人单位名称,注明“于_____________之前(指”投标人须知前附表”中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样。
9.2投标文件应按招标文件的规定进行密封和标记,如果未按上述规定进行密封和标记,招标人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。
10.递交投标文件的截止时间
10.1所有投标文件都必须由专人在“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间之前送至指定地点。
第三部分 招标要求
一、概述
江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目,服务银行数量1家。
二、服务期
(1)服务期2年。
(2)协议有效期内,如遇有政策性要求的变化,或管理要求的变更、或其他招标投标阶段无法预计的招标项目需求的变更或终止等,招标人有权终止协议,中标银行须无条件接受并给予配合。
三、实施地点
南京市。
四、基本需求及通用技术规范
1、本次招标项目合同约定的服务期为2年(6个月期定期存款,可接受大额存单)。
2、本次招标资金额度:2000万元,由招标人存放至中标银行,中标人参加本项目的投标即表明已接受本条款的约定。
3、投标人须在中标后按项目需要办理相关手续,并在合同约定的服务期内按招标人要求提供服务,涉及存放金额和存放期限的,均由招标人自主确定,投标人不得做限制性规定,也不得降低服务质量和标准。
4、招标人发生需提前支取存款的情形时,银行须无条件配合。
5、参加投标的银行机构应确保资金安全、服务及时便利、日常往来方便安全。
五、中标银行出现以下情形之一的,招标人有权提前收回存放资金(即协议终止条件),并取消中标银行在本单位以后5年内的竞争性存放投标资格:
(一)出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务状况恶化;
(二)监管评级降低,监管部门认为存在较大运营风险;
(三)进行严重不正当投标;
(四)未按照中标协议承诺履行相应的责任和义务;
(五)擅自降低服务条件和服务内容的;
(六)不能按规定将到期存款本息足额缴入单位账户;
(七)出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害公款安全的情形。
六、其他与本项目实施有关的要求见协议主要条款。
七、投标文件中应提供的响应内容和资料见“投标人须知”中的“4.投标文件的组成”。
八、投标人在参加本项目招标投标活动中,应充分了解项目的特点和需求,并结合现行相关法规和中国人民银行的有关规定做出具体的服务方案和各项合理的承诺。
如遇有法律法规和政策性的风险,双方协商后确定。
第四部分 协议主要条款
资金存放服务合同
项目名称:江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目
项目编号:QZFW202401
甲方:江苏省签证服务中心
住所:南京市汉中门大街145号
乙方:
住所:
甲、乙双方根据2024年 月 日,关于江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目招标的结果,为明确双方在资金竞争性存放业务活动中的权利与义务,甲、乙双方达成本协议。
第一条 根据《中华人民共和国民法典》《江苏省财政厅关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》(苏财库〔2017〕37号)、《江苏省财政厅关于转发财政部关于进一步加强地方财政部门和预算单位资金存放管理的通知》(苏财库〔2018〕46号)相关规定,经甲、乙双方自愿、平等协商,签署本协议。
第二条 乙方为甲方通过竞争性招投标方式确定的资金存放银行,其定期存放有关的资金管理、本息收回等活动适用本协议。
第三条 存款:
1.甲方在签订协议后在乙方存入人民币 万元整(¥ ),年利率为 。乙方指定办理定期存款的机构为: 。
2.定期存款期满时(遇节假日顺延,下同),本金连同利息划转至甲方基本账户。
第四条 甲方权利和义务
1.对乙方参加江苏省签证服务中心资金存放情况进行监督检查;
2.根据确认的中标结果,在规定时间内及时办理资金的具体存放手续;
3.按时与乙方核对账务。
第五条 乙方权利和义务
1.按投标方案及本协议所确定的定期存款期限、额度和利率,在规定时间内获得定期存款;
2.依法保障甲方的资金安全;
3.按时与甲方核对账务;
4.根据投标方案及本协议所确定的利率向甲方支付利息;定期存款到期时,应及时将资金划回甲方基本账户。
第六条 违约责任
除发生不可抗力因素外,违约责任按以下内容执行:
乙方有下列情形之一的,甲方有权提前收回存放资金,并取消乙方在以后5年内的资金竞争性存放投标资格:
(1)在资金存放期间出现资金安全事故或有重大违规违法行为影响甲方资金安全的;
(2)乙方监管评级降低,监管部门认为存在较大运营风险时;
(3)未按照中标协议承诺履行相应的责任和义务;
(4)擅自降低服务条件和服务内容;
(5)不能按规定将到期存款本息足额缴入甲方单位账户;
(6)出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害资金安全的情形。
乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方归还本金并按合同约定利率支付利息至款清之日止;如乙方造成甲方损失超过上述利息的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
第七条 本项目的招标文件、投标文件、询标(澄清)记录等均为本合同的附件,附件为本合同不可分割的部分,具有同等效力。
第八条 对本协议的修改和解释,由甲、乙双方以书面形式作出。如对本协议产生异议,由甲、乙双方根据有关规定友好协商解决,如通过协商仍不能解决时,由南京仲裁委员会仲裁。
第九条 本协议有效期为签字之日起至本协议约定的各项权利义务履行完毕时止。
第十条 因国家和省、市有关政策的调整以及单位急需使用资金等因素,需提前收回存放资金的,按投标方案中提前支取的相关条款办理,本协议提前中止。
第十一条 本协议一式两份,甲方、乙方各执一份。经甲方、乙方法定代表人或授权代表签章并加盖公章之日起生效。
(以下无正文)
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人 法定代表人
或授权代表(签章): 或授权代表(签章):
联系人: 联系人:
电话: 电话:
签署日期: 年 月 日
廉政承诺书
江苏省签证服务中心:
根据《江苏省财政厅关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的实施意见》(苏财库〔2017〕37号)、《江苏省财政厅关于转发财政部关于进一步加强地方财政部门和预算单位资金存放管理的通知》(苏财库〔2018〕46号)相关规定,现就本行参加贵单位资金竞争性存放服务作出如下承诺:
1.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送;
2.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩;
3.严格执行利益回避制度,贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的,不参与公款竞争性存放工作;
4.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。
未遵守以上承诺的,本行自愿接受财政部门通报和处理,承担相应的一切后果。
银行(公章)
年 月 日
第五部分 投标相关文件材料与格式
一、投标文件材料(注明对应页码)
1.投标函;
2.开标一览表(格式见附件);
3.法定代表人(或负责人)授权书;
4.银行综合评价资质材料;
5.磋商响应一览表;
6.提供的既往服务方案。
二、投标文件格式
1.投标函格式
投 标 函
致:江苏省签证服务中心
根据贵方为江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目项目招标文件QZFW202401,签字代表(姓名、职务) 经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址 )提交投标文件正本及副本,并做如下承诺:
1、承诺在投标人须知规定的投标截止日起遵守本投标文件中的承诺,且在投标有效期满之前均具有约束力。
2、已详细审核全部招标文件,包括招标文件补充(如果有)、参考资料及有关附件,确认无误。
3、提供投标人须知规定的全部投标资料,包括投标文件正本 份,副本 份。
4、本次投标报价:具体见“开标一览表”。
5、保证遵守招标文件中的其他有关规定。
6、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。
投标函附件:“针对本项目的指定服务机构授权书或承诺函”。
与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址: 传真:
电话: 电子函件:
投标人名称(单位公章)
法定代表人(或投标人单位负责人)(签字或盖章)
本项目授权代表(签字)
日期
投标函附件:“针对本项目的指定服务机构授权书或承诺函”
针对本项目的指定服务机构授权书或承诺函
(格式可自拟,但应明确写明该服务机构的具体地理位置、工商登记的地址)
2.投标一览表格式
开标一览表
项目名称:江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目(QZFW202401)投标人名称: ;投标
利率: 为投标当日同期限金融机构人民币存款基准利率加
个BP,上浮后,6个月期限存款利率为 %;
投标人授权代表签字:
投标人公章:
年 月 日
3.法定代表人(或负责人)的授权书格式
法定代表人(或负责人)的授权书
致:江苏省签证服务中心
本人 (姓名)系 (单位名称)的法定代表人(或投标人单位负责人),现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 招标项目的投标文件和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限: 。
代理人无转委托权。
投标人: (盖单位章)
法定代表人(或投标人单位负责人): (签字或盖章)
身份证号码:
受委托人: (签字)
身份证号码:
年 月 日
4、响应报价表格式
磋商响应一览表
项目名称:江苏省签证服务中心资金竞争性存放项目
项目编号:QZFW202401
类别 |
指标 |
数值 |
对应页码 |
经营状况 |
净资产总额(亿元) |
|
|
资本充足率 |
|
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平均总资产收益率 |
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流动性比率 |
|
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2022年度银行(全行)年度报告(另附) |
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利率水平 |
一年期定期响应利率(%) |
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|
注意:经营状况的5个指标数据必须与经审计年度报告中的数据一致,并且在备注栏中注明数据来自于报告哪一页哪一行。
投标人授权代表签字:
投标人名称(公章):
第六部分 评分标准
一、评分标准
评审项 |
指标 |
分值 |
评分细则 |
评审依据资料 |
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利率水平(30分) |
6个月定期存款利率 |
30 |
以符合银保监会规定,供应商和银保监自律协议规定的最高利率上浮程度计算得到的利率值为上限,高于上限视为无效响应,计算方法如下: 利率得分=×单项指标满分值 注:可接受大额存单形式。 |
磋商响应一览表 |
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经营状况(30分)
|
净资产总额 |
7.5 |
供应商2022年净资产额在人民币3000亿元(含)以上得7.5分; 人民币2500亿元(含)至3000亿元(不含)得5分; 人民币2000亿元(含)至2500亿元(不含)得2分; 2000亿以下不得分。 |
磋商响应一览表及各银行2022年经评审的财务报告 |
||||
资本充足率 |
7.5 |
供应商2022年度资本充足率13%以上(含)得7.5分、 11%(含)-13%(不含)得5分、 10%(含)-11%(不含)得2分,10%以下不得分。 |
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平均总资产收益率 |
7.5 |
供应商或其所属集团2022年度平均总资产收益率0.65%以上(含)得7.5分、 0.60%(含)-0.65%(不含)得5分、 0.55%(含)-0.65%(不含)得2分、0.55%以下不得分。 注:平均总资产收益率=净利润/资产平均余额,资产平均余额=(期初资产总额+期末资产总额)/2 |
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流动性比率 |
7.5 |
供应商2022年度流动性比率65%以上(含)得7.5分、 60%(含)-65%得5分、 55%(含)-60%得2分、55%以下不得分。 |
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综合服务水平(40分)
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项目 |
得分 |
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优 |
中 |
差 |
无 |
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资金安全(15分) |
针对供应商提供的关于本项目的团队内控管理制度以及资金安全保障方案进行评价。能结合采购人实际需求、量身定制、合理可行的得优;与实际结合不紧密、针对性不强、泛泛而谈、可行性一般的得中;脱离实际、可行性较低的得差。 |
15 |
10 |
5 |
0 |
提供方案 |
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服务能力(15分) |
针对本项目配备专属的服务团队,团队定期上门服务、及时响应需求。各类费用减免优惠。包括但不限于账户管理费、汇款手续费等优惠情况。具有不可阻拦资金支付、紧急业务事项应急处置能力。 能结合采购人实际需求、合理可行、完全满足要求的得优;与实际结合不紧密、针对性不强,可行性一般、不能完全响应要求的得中;服务能力一般、可行性较低的得差。 |
15 |
10 |
5 |
0 |
|||
既往服务(10分) |
针对采购人提供过的既往服务方案进行综合评分: 既往服务经验丰富,服务方案科学合理,适用性强。有助于提升采购人资金管理水平、信息化建设水平,能够根据采购人实际情况制定,考虑周全,实施过程务实得优; 服务方案较为科学,能够一定程度上提升采购人资金管理水平、信息化建设水平,得良;服务方案不合理,缺乏实际作用及可操作性,得差。 未提供服务方案,不得分。 |
10 |
6 |
2 |
0 |
|||
第七部分 其他说明事项
一、投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标结果如何,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、投标利率要求
投标利率水平应符合市场利率定价自律机制协商确定的相关原则。
三、关于招标文件的提示
1. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应,则投标有可能被拒绝,其风险由投标人自行承担。
2. 在投标截止期前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动对招标文件进行修改。有关本次招标的事项若存在变动或修改,请及时关注网站发布的更正公告。招标文件的修改将以书面或电话的形式通知所有已领取招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人应立即以书面或电子邮件的形式确认已收到修改文件。
(编辑:谷秀)
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